КС реши: Председателят на НС не може да блокира предложението на президента за референдум за еврото

София, 18 ноември 2025 г. – Конституционен съд (КС) постанови, че председателят на Народно събрание няма правомощие да спира предложението на Румен Радев за национален референдум с въпроса: „Съгласни ли сте България да въведе единната европейска валута евро през 2026 г.?“ 

Президентът Радев внесе предложението за референдум в Народното събрание, но то не бе подложено на обсъждане в пленарна зала. Основанието за това бе отказ от страна на тогавашния председател на парламента Наталия Киселова, която аргументира решението си с твърдението, че предложението противоречи на Конституцията.  

Решението на КС

Съдът изясни няколко ключови момента:

• Народът е източник на държавната власт, която се упражнява пряко или чрез предвидените в Конституцията органи.  
• Еднолично решение на председателя на парламента да блокира предложение, което е внесено от конституционно овластен субект, нарушава принципа на разделение на властите и може да подкопае върховенството на закона.  
• Само Народното събрание има изключителната компетентност да решава за провеждането на национален референдум и да преценява законовите условия за допустимостта му.  
• КС отказа да обяви за нищожен акта на председателя на НС, тъй като не разполага с правомощия да контролира индивидуални актове на председателя.  

Решението хвърля яснота върху разпределението на властите при процедурите за национален референдум. То потвърждава, че предложения за референдум, внесени от президент или друг конституционно овластен субект, не могат да бъдат спрени еднолично от председателя на парламента, а трябва да бъдат разгледани от пленарната зала.

Същевременно остава нерешен въпросът за това какъв ефект ще има референдумът — дали ще бъде приет и кога — като към настоящия момент става ясно, че процедурата за провеждането му следва да се осъществи в рамките на парламентарните компетенции.

Предстои Народното събрание да реши как ще процедира с предложението за референдум — дали да го приеме, да го обсъди или да отхвърли. Решението на КС означава, че председателят не може сам да го блокира, но не изисква автоматично провеждане на референдум.

В следващата фаза ще е важно какви законови изменения или регулации ще се предприемат, както и дали ще се съобразят с препоръките и докладите за готовността на България за членство в еврозоната.